asia28365.com关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作情况的自评报告_ 全面“改薄”

asia28365.com关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作情况的自评报告

来源：将乐教育局发布时间:2018年06月15日浏览量：{{ pvCount }} 【字号：大 中 小】

asia28365.com关于全面改善义务教育

薄弱学校基本办学条件工作情况的自评报告

三明市人民政府：

根据《三明市人民政府教育督导室关于开展全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作年度自评和市级核查及五年规划效益评估市级核查的通知》（明政教督〔2018〕7号）要求，现将我县2017年全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作（以下简称“全面改薄”）开展情况报告如下：

将乐县域面积2246平方公里，辖13个乡镇，总人口19万。县域内义务教育阶段现有完全中学1所，独立初中6所，九年一贯制学校6所，中心小学10所，农村教学点11个，小学附设特教班1个。义务教育学校共有在校生17154人，其中在校初中生4947人、小学生12207人（含特教班12人）。校舍总面积25.58万平方米，图书61.9万册，仪器设备值3176.53万元，教学及辅助用房9.13万平方米。

一、进展成效

（一）扎实推进校园校舍建设和设施设备购置。自2014年实施“全面改薄”以来，四年累计批复投入资金3771万元，其中中央改薄专项资金1883万元，省级改薄专项资金1387万元，县级配套资金501万元，全面完成校园校舍建设项目及设备购置年度任务。四年来实施情况如下：

1.2014年“全面改薄”批复资金908万元（中央改薄专项资金821万元，县级配套资金87万元，用于校舍建设资金435万元，设备购置473万元），实际投入资金1035.7万元（中央改薄专项资金821万元，县级配套资金214.7万元）。涉及项目学校39所，其中，工程建设项目1个（水南中学教学综合楼，建设面积2114平方米，投资435万元，目前已完工并交付使用），设备购置项目181个,投入资金600.7万元（购置生活设备57.4万元、课桌凳71.6万元、信息化装备158.4万元、教学实验仪器233.8万元、体音美器材79.5万元）。所有购置项目均已完成。

2.2015年“全面改薄”批复资金847万元（中央改薄专项资金812万元，县级配套资金35万元，用于校舍运动场建设173万元，设备购置674万元），实际投入资金936.8万元（中央改薄专项资金812万元，县级配套资金124.8万元）。涉及项目学校37所，其中，工程建设项目2个（大源、光明运动场建设面积13231平方米，投资173万元，均已完工），设备购置项目101个，投入资金763.8万元（购置生活设备项目4个共23.3万元、课桌凳项目35个共88.6万元、图书项目15个共112.4万元、计算机项目29个共306.5万元、多媒体设备项目18个共233万元）。所有购置项目均符合规划要求，按时完成购置任务。

3.2016年“全面改薄”批复资金988万元（省级改薄专项资金760万元，县级配套资金228万元，用于校舍建设资金643万元，设备购置345万元）。实际投入资金1238.9万元（省级改薄专项资金760万元，县级配套资金478.9万元）。涉及项目学校39所，其中，工程建设项目10个（光明中学教学楼，建设面积2100平方米，投资452万元，目前正在装修，其他9个配套设施项目围墙、运动场等项目均已完工），设备购置项目投入资金595.9万元（购置生活设备229.9万元、课桌凳46.2万元、计算机设备76.9万元、多媒体信息化装备214.6万元、体音美器材28.3万元）。所有购置项目均符合规划要求，按时超额完成购置任务。

4.2017年“全面改薄”批复资金1028万元（中央改薄专项资金250万元，省级改薄专项资金627万元，县级配套资金151万元，用于校舍建设资金756万元，设备购置272万元）。实际投入资金1129.9万元（中央改薄专项资金250万元，省级改薄专项资金627万元，县级配套资金252.9万元）。其中，工程建设项目3个（高唐中心小学教学综合楼，建设面积2700平方米，投资700万元，目前正在施工建设，剩余2个围墙建设项目已完工），设备购置项目投入资金373.9万元（购置生活设备74.3万元、桌椅厨柜50.4万元、计算机设备196万元、多媒体教学设备53.2万元）。所有购置项目均符合规划要求，采购完成率达137.5%，按时超额完成购置任务。

（二）有效保障基本教学条件。一是义务教育阶段学校办学条件明显改善。全县每年春季进行一次摸底统计，进行集中招标采购，确保了学校教育教学设施设备及时配置。二是经常性的开展区辖区内校舍安全专项督查。目前，我县无D级危房。三是全县学校多层校舍建筑符合规定要求，护栏坚固，教室采光良好，照明设施完善。四是全县中小学校计算机、多媒体、理化生、体音美等方面的装备全部达到省颁一类标准以上，辖区内义务教育学校全部通过标准化学校验收和部分学校提升改造验收。五是多方投入资金，配足配齐体育活动设施设备。目前全县学校都建有环形跑道的运动场，满足学生运动需求。六是每年各校均按规定新增图书。目前全县小学生均图书32.2册，初中生均图书46.5册，全县学校图书室统一配置管理设备，规范图书管理，现有7所学校图书馆为省级示范图书馆。七是各学校均已按要求设置旗台、旗杆，并于每周一上午举行升旗仪式和国旗下的讲话，对学生思想道德、行为养成、安全意识等方面进行教育。

（三）不断完善学校生活设施。一是全面实施学生“幸福成长”工程。从2012年开始，我县在总结提升农村中小学寄宿生食宿改善工程的基础上，积极探索学生“幸福成长”的新路子。先后投入4000多万元，新建校舍16幢，食堂14幢，建设面积达2.35万平方米，为全县中小学学生提供安全、舒适的学习、生活环境。创建“三房五室”。采用新建、改扩建等方式建立“三房五室”（洗衣房、开水房、淋浴房、心语室、卫生健康室、多功能活动室、“亲情联系”室和阅览室），添置相关设施设备，为学生舒心生活、快乐学习提供温馨场所。二是创新学生食堂管理。按照标准化食堂建设要求，对全县学校食堂“一库三室四间”设施设备进行完善，全部达到B级标准。取消食堂承包制，通过完善食堂管理制度、明确采购地点、规范采购方式、建立采购台帐、实行“日平、周清、月结”、建立现代电子监管系统、强化食品安全管理等措施，抓牢学生食堂管理，确保每一分钱用于学生。三是进一步完善学生公寓设施。实现一人一床位，彻底消除“大通铺”现象。实施学生公寓热水供应工程，先后投入260万元，完成寄宿制学校学生公寓空气源和太阳能热水器安装，实现“校校安装热水器，生生洗上热水澡”。所有学校配备水冲式厕所和化粪设施。四是安全工作常抓不懈。县综治办、公安局、市场监管局、交通运输局、卫计局、教育局等部门齐抓共管，形成综合治理校园及周边环境的联合协作机制，定期召开联席会议，实行严格的盘点消号和责任追究制度。不断加大“三防”投入，全县各校均建起围墙、围栏，实行封闭管理，配备专职或兼职保安71人，24小时值班护校，学校重点部位实现视频监控全覆盖，各校有五路视频监控与公安110指挥中心联网；学校门岗实行严格的登记审验准入制度，各校成立由领导带班、值班老师和学校安保人员组成的校园护校队，加强校园巡查、排查，防范校园暴力伤害事件的发生。深入开展消防安全宣传教育活动，消防“四个能力”明显加强，各学校楼梯、通道消防设置基本符合规范，应急设施和消防设备配置到位、完好，楼层显要位置均贴有紧急疏散路线图，应急照明设备齐全。目前，全县学校均被评为“平安校园”，全部通过安全三级达标学校验收。

（四）全力改善教学点条件。坚持教育经费、师资力量、设施设备等资源配置向农村教学点倾斜，按照农村教学点办学基本标准均衡配置，教学点办学条件明显改善。各中心学校也对教学点实施师资特殊配备政策和紧缺学科“走教制”，合理安排教学点的师资力量，统筹安排教学点课程，利用班班通搞好远程教育，实施“质量提升工程”，保障教学点教学质量。目前所有农村教学点配备了班班通设备并开通网络，覆盖率100%。2017年全县不足100人的村小和教学点共13个，均按100人补助标准单独核定公用经费，共计86.05万元。全县村级学校全部实现校园网络“班班通”，安装视频监控，加强安全防控。

（五）有效控制义务教育阶段大班额现象。坚持把优化教育资源配置，加快学校基础设施设备建设作为缩小城乡办学差距，促进义务教育均衡发展的一项重要工作来抓。按照学校“高标准规划，分步骤实施”原则，把布局调整与实施校安工程、中小学生“幸福成长”工程和打造“精品学校”、“特色学校”有机结合，缩小城乡办学差距。将10所乡镇初中、小学整合为九年一贯制学校；扩大将乐四中校园面积31亩，加盖教学楼、综合楼和两栋学生宿舍楼；实施城关中心小学、水南学校、水南中学扩容建设工程，增加城区学位200余个；在积善工业园区新建一所规模为36个班级的九年一贯制学校；在城区新建一所规模为36个班级的县第二实验小学，目前正在进行装配化施工相关工作。有效扩大城区教育资源总量和改善城区教育资源结构，义务教育阶段大班额现象得到有效控制，逐步消除了66人以上的超大班额。目前小学辍学率为0%，初中辍学率为0.63%，均控制在规定范围内。

（六）农村学校教育信息化扎实推进。一是全面实现学校宽带接入。全县23所义务教育学校的带宽均达到50M以上，覆盖率100%。交换机等网络设备性能基本满足应用需求，网络布线基本规范，网络覆盖所有班级、办公室和主要功能教室等场所。二是全县中小学100%的班级配备多媒体教学设备，实现“班班通”。目前小学拥有计算机台数生机比为9.2﹕1、初中5.1﹕1，教学点均配有满足教育教学需求的计算机及多媒体设备。信息技术和数字教育资源在农村学校教育教学的应用和网络学习空间建设方面，做到有规划、有方案、有制度、有培训、有活动评比和检查评估。

（七）教师队伍素质有效提高。一是出台《关于加快教育事业发展的实施意见》，保障教师队伍的连续性和稳定性。近三年新招聘教师153人，其中大部分为县紧缺学科教师。二是实施县域内学校对口交流帮扶工作机制。2015年以来，支教、交流教师达376人，义务教育学校三年内校长、教师轮岗交流面平均每年达10.75%，有效均衡了城乡师资配置，促进了教师整体水平提高。三是实施中小学教师职称制度改革。教师职称职务待遇全面落实，对距离退休不满三年（含三年）已具备中、高级教师职务任职资格的人员和获市级以上劳模、省厅级以上综合表彰人员实施不占学校岗位数直接聘任。四是改善教师待遇。对农村学校教师实行补贴制度，乡镇教师按学校距离远近分别给予每人每月300元、400元、500元补助，并从2013年开始，为全县教师每人每月发放150元电话费。从2017年9月开始给予全县乡镇教师200至400的生活补助。五是加强教师继续教育。积极实施教师素质提升工程，着力提高教师的业务素质。近年来，共投入继续教育经费167万元，有计划、有重点地安排好教师参加各种业务培训。六是改善教师住宿条件。为确保教师支教交流工作顺利开展，近年来，共投入2200万元盘活学校资产、优化资源配置，新建、改建11栋420套教师周转房，覆盖全县所有乡镇中小学校，为全县926名乡镇和支教教师提供了舒适的住宿和生活条件。

二、质量管理

（一）校园校舍建设质量合格。校舍和设施建设项目由县政府统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计，严格履行工程建设程序，校舍抗震设防类别达到重点设防类别，严格验收标准，确保项目安全交付使用。

（二）设施设备质量达标。全县教育系统的设施设备购置严格执行政府采购程序，实行公开招标采购，采取邀请三家以上代理机构摸球的方法确定招标代理机构，杜绝一切舞弊行为。同时，严格把好公开采购商品验收关，教育局成立采购验收领导小组，负责做好商品采购的验收及售后服务等监督工作，确保购置设施设备质量符合教育教学使用要求。

三、保障体系

（一）健全工作制度，强化政策落实。出台《asia28365.com关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件五年（2014～2018年）建设项目规划的通知》（将政文〔2015〕2号），成立由县政府分管领导担任组长的“全面改薄”领导小组，健全工作机制，明确工作任务，实行“一把手”负责和严格的责任追究制。建立“一站式”项目审批绿色通道，制定学校建设项目费用减免政策，确保各项优惠政策落实到位。

（二）落实配套资金，强化预算保障。大力推进薄弱学校建设和义务教育均衡发展工作，积极对接中央、省、市各级有关部门，积极筹措义务教育学校建设资金。按照项目规划，及时足额落实市县应承担项目资金，并纳入本级财政预算。2017年，共配套县级配套资金252.9万元。

（三）加强资金监管，强化使用效益。制定并严格落实资金使用管理办法，特别是全面改薄专项资金的使用管理办法，做到专户储存、专款专用，规范资金管理。按工程进度及时拨付项目资金，提高资金使用效率，确保专项资金不滞留、不沉淀。

四、公开公示

按要求积极做好公开公示工作，结合实情通过教育平台网站（页）、校园广播、教育信息公告栏、教育微信公众号、短信、致家长公开信、宣传手册等形式，将义务教育办学标准、规划建设任务、预算安排、校园校舍建设和设施设备购置进度、实施成效、校舍建设项目的建设进展情况、设施设备的验收交付使用情况、专项资金的使用管理情况、基本办学条件各项指标达标情况等信息及时向社会公开公示，并设立监督电话，广泛接受社会监督。

五、存在问题和今后努力方向

近年来，我县在“全面改薄”上开展了深入细致的工作和有益的探索，并取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众日益增长对优质教育资源上的需求还有一定的差距，主要表现在：一是由于城镇化建设不断推进，城区人口不断增加，城区部分学校还存在“大班额”现象。二是建设项目开工手续审批繁琐，影响建设项目实施进度。为此，我县将以这次专项督导为契机，用科学发展观统领全局，实施科教强县战略，把教育放在优先发展的地位，进一步提高教育质量，促进城乡教育均衡发展。一方面制定消除“大班额”计划。在新增人口较多的区域优先设计学校，采取学区化管理，有序分流学生，科学设置高中招生计划分配到区域内初中的比例，引导学生合理择校。另一方面抓牢协调配合。争取涉及前期的相关部门全力支持，缩短手续办理周期，促进未开工项目早日开工。加强施工全过程的监督和管理，严把验收关，落实“质量问责制”、“质量终身制”，力争按时保质保量完成建设工作，努力办好让人民满意的教育，为我县经济、社会发展作出积极贡献。

附件：

1.“全面改薄”专项督导评估表

2.“全面改薄”绩效目标2017年度实现情况统计表

asia28365.com

2018年6月15日

附件1

“全面改薄”专项督导评估表

A级指标	B级指标	C级指标（否决项不单独设置权重。若否决项未达要求，则所在B级指标整项得0分）			自评得分
A级指标	B级指标	评估标准	权重	自评概述	自评得分
A1.进展成效（65分）	B1.校园校舍建设和设施设备购置进度（18分）	C1.年度校园校舍建设项目竣工率。上一年度校舍建设项目竣工率达60%，其他建设项目全部竣工	12	上一年度校舍建设项目竣工率为 0 %（本年度建设项目一个，现还没有竣工）。上一年度运动场、围墙、护坎护坡等其他建设项目竣工率为 100 %。	9
	B1.校园校舍建设和设施设备购置进度（18分）	C2.设备购置完成率。上一年度设施设备购置项目完成率100%	6	上一年度设施设备购置项目完成率（373.8755/272×100%）为137.45%。	6
	B2.保障基本教学条件（12分）	C3.消除D级危房。对D级危房已按规定采取有效措施	否决项	全面消除D级危房，教学用房良好、安全。	达标
		C4.校舍楼梯。多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯，楼梯坡度不大于30度，楼梯坚固耐用，护栏坚固耐用	3	全县学校教学楼均有两条楼梯，确保安全疏散,楼梯坡度达标，楼梯及护栏坚固耐用，无安全隐患。	3
		C5.室内安全。教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内无裸露电线，窗台的高度合乎安全标准	2	全县教室和宿舍内外墙面平整，无尖锐突出物体，室内外均无裸露电线，窗台的高度合乎安全标准。	2
		C6.室内采光照明。教学用房室内采光良好，照明设施完善，光线充足	1.5	全县学校教学用房室内采光良好，照明设施全部完善，光线充足，为学生学习创造良好的育人环境。	1.5
A1.进展成效（65分）	B2.保障基本教学条件（12分）	C7.课桌椅。实现1人1桌1椅（凳）	否决项	全县学校学生课桌椅，全部实现1人1桌1椅。	达标
		C8.黑板。按国家标准配置满足教学要求的黑板	1.5	全县教学班上的黑板，均按国家标准配置，能够满足教学要求。	1.5
		C9.新增图书。新增图书为适合学生年龄特点的正版图书，配备复本量应视学校规模和图书使用频率合理确定	2	各校每学年均能按要求新增适合学生年龄特点的正版图书。全县所有学校图书馆实现信息化管理，生均图书达省频标准。	2
		C10.体育活动条件。具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，有利于开展具有当地特色的体育活动	2	各校均能具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，组织开展具有当地特色的体育活动项目。同时加大政府投入,进一步改善学生活动场地和设施设备，投入20余万元为6所足球示范校购置设施设备。	2
		C11.升旗条件。设置旗台、旗杆，按要求升国旗	否决项	各校均设有旗台、旗杆，按要求升国旗，加强学生的爱国主义教育增强爱国热情。	达标
	B3.改善学校生活设施（9分）	C12.寄宿生床位。实现寄宿生1人1床位，消除“大通铺”现象	否决项	全县寄宿制学校均实现寄宿生1人1床位，全面消除“大通铺”现象。学生居住环境和生活条件得到极大改善，同时投入大量资金加强学生宿舍“三房五室”建设。	达标
		C13.宿舍位置。学生宿舍不设在地下室或半地下室	否决项	全县所有学生宿舍选址均与整个校园布局相称，达到采光好、通风透气、安排建设位置妥当。生活区与教学区明确划分，不影响学生学习与休息，不存在学生宿舍设在地下室或半地下室的现象。	达标
		C14.淋浴设施。寄宿制学校应设置淋浴设施，冬季能够洗热水澡	1	全县寄宿制学校配置淋浴设施，所有学校均采用双系统提供热水（空气源热水器与再生能源太阳能热水系统）保障全天候热水供应，为寄宿生创造更好的学习生活环境。	1
		C15.就餐条件。寄宿制学校或供餐学校具备食品制作或加热条件，满足学生就餐需要	1	全县寄宿制学校或寄午制学校均按要求办理《经营许可证》，所有从业人员均有持“健康证”上岗并定期要求从业人员进行健康体检。食品制作或加热条件完全根据市场监督局行业要求标准建设，能够满足学生就餐需要，确保学生健康成长。	1
		C16.开水供应设施。配备开水供应设施设备	1	各校均有配备学生饮用水供应设施设备，能满足师生饮用水需求。	1
A1.进展成效（65分）	B3.改善学校生活设施（9分）	C17.厕所设置。2010年以后新建校舍一般设置水冲式厕所。厕位够用，按1:3设置男女蹲位。旱厕应按学校专门无害化卫生厕所设置	2	全县校舍均设置水冲式厕所，无旱厕现象。厕位能够满足需求。	2
		C18.监控急救设施。在校门、宿舍等关键部位安装摄像头和报警装置。宿舍区配备急救箱	2	全县学校视频监控系统做到全覆盖，基本无死角，同时各学校在关键与重点部位安装五路监控及“一键式报警系统”，直接与公安的110系统对接，该系统的建成为学校安全提供了更加有利的保障。城区学校基本配有一名校医，乡镇学校在宿舍区均能配备急救箱和常用药品（非处方药）。	2
		C19.封闭措施。因地制宜设置满足校园安全需要的围墙或围栏	1	各校全部建有围墙或围栏，并配有专职保安24小时值班，确保学校安全万无一失。	1
		C20.应急设施。配置消防和应急照明设备，设置明显的疏散标志	1	各校校舍均配置应急设施。消防和应急照明设备齐全，均能正常使用。疏散标志设置明显。	1
	B4.办好必要的教学点（9分）	C21.硬件条件。教学点的校舍、体育场地建设、教学仪器配备达到基本办学标准	3	全县教学点校舍、体育场地建设、教学仪器配备均达到《福建省农村小学教学点基本办学条件要求》，完全可以满足教育教学的需求。	3
		C22.教学质量。中心学校统筹教学点课程和教师安排，保障教学点教学质量	1	各乡（镇）中心校能统筹教学点课程和教师安排，如计算机与英语课程，教学点教师缺就直接从中心校教师中选派责任心强的教师到教学点去兼课，确保了教学点教学质量。	1
		C23.教学点教师补充。新补充教师优先安排到教学点任教	1	新招聘的教师，均优先安排到紧缺学校任教锻炼，缓解教学压力的同时为教学点教师补充新鲜血液。	1
		C24.专任教师倾斜政策落实。职称晋升和绩效工资分配向教学点专任教师倾斜	1	职称晋升和绩效工资分配方面都有向教学点专任教师倾斜，村校教师额外给予每人每月60元补助，充分调动了教学点教师的积极性，更加安心教学点工作。	1
		C25.周转宿舍安排。农村教师周转宿舍建设和使用要优先考虑教学点教师需要	1	近年，共投入2529.5万元，完成教师周转宿舍建设13幢，共417套，逐年逐步解决教师异地任教和支教教师住宿问题。农村教学点教师周转宿舍建设全面得到落实，均有周转宿舍满足农村教师住宿的需求。	1
		C26.数字教育资源。数字教育资源收放设备配备率达到基本办学标准	1	数字教育资源在教学中得到全面广泛借鉴与运用，收放设备配备率达到办学标准，能够满足教育教学的需要。	1
		C27.经费保障。对学生规模不足100人的农村小学和教学点按100人的标准单独核定公用经费	1	2017年，不足100人的教学点，均按100人补助标准单独核定公用经费核拨款。	1
A1.进展成效（65分）	B5.妥善解决县镇学校大班额问题（5分）	C28.消除超大班额。消除66人以上超大班额	否决项	全县学校不存在班生额在66人以上的超大班额现象。	无此类情况
	B5.妥善解决县镇学校大班额问题（5分）	C29.学校布局合理。科学规划学校布局，合理分流学生，逐步做到小学班额不超过45人、初中班额不超过50人	3	城区中、小学部分班级存在班额超过45人的现象。	1
	B5.妥善解决县镇学校大班额问题（5分）	C30.辍学率。小学年辍学率控制在0.6%以下、初中年辍学率控制在1.8%以下	2	小学在校生年辍学率为0；初中辍学率在0.63%，达到控辍保学目标。	2
	B6.推进农村学校教育信息化（5分）	C31.农村学校教育信息化基础设施。逐步实现宽带网络及多媒体教室全覆盖	2	进一步完善农村学校教育信息化基础设施，实现宽带网络及多媒体教室全覆盖。各校宽带网络均达50兆以上，班均带宽城镇学校达4兆，乡级学校达2兆以上。	2
		C32.生机比。生机比达到基本办学标准	1	各校生机比达到办学标准，小学生机比为9.2：1，初中生机比为5.1：1，均能够满足学生学习的需要。	1
		C33.信息化与教育教学的融合。推进信息技术和数字教育资源在农村学校教育教学中的应用和网络学习空间建设	2	全面推进信息技术和数字教育资源在农村学校教育教学中的应用，网络学习空间建设得到全面落实。全县中小学教师及初中学生空间开通率与使用率达100%。	2
	B7.提高教师队伍素质（7分）	C34.乡村中小学教职工编制。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，小规模学校编制按照生师比和班师比相结合的方式核定	1	全县中小学教职工编制能按照标准统一核定。其中乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，小规模学校编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。	1
		C35.交流轮岗。推进县域内校长教师校际交流轮岗	1	县域内义务教育学校校长教师校际交流轮岗比例达到规定，年交流覆盖面达10.75%。	1
		C36.生活补助制度。落实乡村教师生活补助制度	1	农村学校教师实行补贴制度，乡镇教师按学校距离远近分别给予每人每月200元、300元、400元、500元补助；并给全县乡镇教师200元至400元的生活补助。村级教师在此基础上，给予60元补助。	1
		C37.乡村教师补充。加强乡村教师补充，开齐开足国家规定课程	1	开齐开足国家规定课程，出台《将乐县建立和完善教师补充机制的实施意见》，保障教师队伍的连续性和稳定性，近三年新招聘教师 153人。	1
		C38.学校岗位结构比例。实行城乡学校统一的岗位结构比例	1	全县学校实现城乡学校统一的教师岗位结构比例。	1
		C39.乡村教师培训。全体乡村教师进行规定学时的培训	1	2017年度，我县共投入167万在全县教师培训上。	1
		C40.乡村教师荣誉制度。建立并落实乡村教师荣誉制度	1	建立、落实并完善乡村教师荣誉制度。	1
A2.质量管理（10分）	B8.校园校舍建设质量合格（6分）	C41.校舍选址。校舍选址符合国家建设标准要求	2	各校校舍选址能根据实际情况进行选定，符合国家建设标准要求，满足学校的教育教学及辅助用房需求。	2
		C42.抗震标准。新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求	2	全县新建校舍抗震设防类别达到重点设防类别，满足综合防震减灾要求。	2
		C43.竣工验收。校舍竣工验收程序符合规定，质量安全验收合格，达到投入使用要求	2	全县新建校舍竣工验收程序符合规定，质量安全验收合格，达到投入使用要求。	2
	B9.设施设备质量达标（4分）	C44.采购程序。设施设备购置符合政府采购程序	2	严格按照政府采购程序购置教育系统设施设备，严把产品质量验收关及做好售后服务等工作。	2
	B9.设施设备质量达标（4分）	C45.质量。设施设备质量达标，符合教育教学需求	2	所有设施设备质量达标，不存在三无产品，同时满足教育教学需求，无任何安全隐患。	2
A3.保障体系（20分）	B10.加强组织领导，健全工作制度（5分）	C46.工作机制。健全工作机制，明确工作任务，研究部署工作，督促工作进度	3	我县“全面改薄”领导机构与工作机制组织健全、人员队伍稳定、工作任务与工作分工明确、部门间协调顺畅。及时研究部署全面改薄工作存在的问题与对策，助推“全面改薄”工作得到全面落实。	3
	B10.加强组织领导，健全工作制度（5分）	C47.推进机制。建立、完善工作推进机制，各项工作成效比较明显	2	县政府高度重视“全面改薄”，协调有关职能部门配合做好“全面改薄”，定期召开推进会促进工作开展，采取有效措施推进“全面改薄”落实；建立建设项目审批绿色通道，缩短审批时间，取得较明显成效，各个项目均能按时开工建设，确保按时投入教育教学使用。	2
	B11.资金安排体现省级统筹，纳入财政预算予以保障（9分）	C48.资金统筹。加强中央义务教育学校建设相关资金统筹	2	加强建设项目资金统筹，建立专户，做到专款专用，确保规划内项目按时完成，我县在经济比较困难的情况下，还是挤出相当大的部分资金投入教育项目的建设，使学校办学条件得到全面改善。	2
		C49.资金落实。按照项目规划，及时足额落实项目资金	5	全县教育项目资金及时足额全面统筹到位，确保工程的工期与质量。	5
		C50.加大地方资金投入。努力加大市、县（区）对改薄年度项目的资金投入	2	加大财政投入，在确保项目20%及以上的地方配套资金的基础上，还逐步加大城区扩容的力度。近年来投入2.3亿元（含征地）在城乡结合部新建一所九年一贯制“积善学校”，有效缓解城区“大班额”现象。2017年第二实验小学正在建设中。	2
A3.保障体系（20分）	B12.加强监管确保资金安全，提高使用效益（6分）	C51.资金使用管理情况。严格落实资金使用管理办法，做到资金安排合理，管理和使用规范	4	严格按照资金使用管理办法落实资金使用，做到安排合理、使用规范。建立专户、专款专用，优先安排用于最薄弱最急需地方。资金管理和使用符合《福建省义务教育薄弱学校改造计划专项资金管理办法》。	4
A3.保障体系（20分）	B12.加强监管确保资金安全，提高使用效益（6分）	C52.优惠政策。制定并落实基本建设项目费用减免政策	2	制定相关优惠政策，落实基本建设项目费用减免等工作。	2
A4.公开公示（5分）	B13.主动公开公示，广泛接受社会监督（5分）	C53.公开公示。及时公开公示义务教育办学标准、规划建设任务、预算安排、校园校舍建设和设施设备购置进度、实施成效等信息的情况，公开公示内容齐全	5	做到义务教育办学标准、规划建设任务、预算安排、校园校舍建设和设施设备购置及进度、实施成效等情况进行公开公示，内容齐全，符合标准和要求，自觉接受社会监督。	5
总　　分			100		95

附件2

“全面改薄”绩效目标2017年度实现情况统计表

绩效指标	学校类型		指标计算公式		2013年基数				2017年完成数
绩效指标	学校类型		指标计算公式		Ａ		Ｂ	%	Ａ	Ｂ	%
1.总体目标
1.1辍学率	小学		区域内小学学年内辍学学生总数A/区域内小学上学年初在校生数B×100%		0		9620	0.00	0	12195	0.00
1.1辍学率	初中		区域内上学年内初中阶段辍学学生总数A/区域内上学年初初中阶段在校生数B×100%		76		5085	1.49	30	4751	0.63
1.2大班额率	小学		区域内班额56人以上小学教学班数A/区域内小学教学班数B×100%		30		275	10.91	44	278	15.82
1.2大班额率	初中		区域内班额56人以上初中教学班数A/区域内初中教学班数Ｂ×100%		5		114	4.39	3	116	2.59
1.3教师交流比例	小学和初中		交流轮岗教师数Ａ/区域内应交流轮岗教师数B×100%		286		1349	21.20	121	1190	10.16%
1.4农村教师晋升高一级职称比例	小学和初中		区域内农村教师晋升高一级职称人数A/区域内教师晋升高一级职称人数B×100%		1		29	3.45	11	38	28.95%

2.校舍条件
2.1普通教室满足基本需求的学校比例	小学		区域内普通教室满足基本需求的小学数A/区域内小学数B×100%			8	8	100.00	8	8	100.00
2.1普通教室满足基本需求的学校比例	初中		区域内教室满足基本需求的初中数A/区域内初中数B×100%			13	13	100.00	13	13	100.00
2.2实验室
2.2.1小学科学实验室	小学		配齐小学科学实验室小学数A/区域内小学数B×100%			3	8	37.50	8	8	100.00
2.2.2初中物理实验室	初中		配齐物理实验室初中数A/区域内初中数B×100%			2	13	15.38	13	13	100.00
2.2.3初中化学实验室	初中		配齐化学实验室初中数A/区域内初中数B×100%			2	13	15.38	13	13	100.00
2.2.4初中生物实验室	初中		配齐生物实验室初中数A/区域内初中数B×100%			2	13	15.38	13	13	100.00
2.3拥有图书室的学校比例	小学		拥有图书室的小学数A/区域内小学数B×100%			8	8	100.00	8	8	100.00
2.3拥有图书室的学校比例	初中		拥有图书室的初中数A/区域内初中数B×100%			13	13	100.00	13	13	100.00
2.4拥有运动场的学校比例	小学		拥有运动场的小学数A/区域内小学数B×100%			4	8	50.00	8	8	100.00
2.4拥有运动场的学校比例	初中		拥有运动场的初中数A/区域内初中数B×100%			7	13	53.85	13	13	100.00
2.5学生宿舍满足需求寄宿制学校比例	寄宿制学校		学生宿舍满足需求中小学校数A/区域内寄宿制中小学校数B×100%			15	19	78.95	19	19	100.00
*生均宿舍面积	寄宿制学校		寄宿制学校学生宿舍总面积A/寄宿生总数B			19287	2052	939.91	30222	1817	1663.3
2.6拥有食堂（或伙房）学校比例	需要食堂的学校		拥有食堂学校数A/区域内需要食堂学校数B×100%			19	19	100.00	19	19	100.00
2.7拥有锅炉房(开水房)学校比例	小学		拥有锅炉房(开水房)的小学数A/区域内小学数B×100%			4	6	66.67	6	6	100.00
2.7拥有锅炉房(开水房)学校比例	初中		拥有锅炉房(开水房)的初中数A/区域内初中数B×100%			7	13	53.85	13	13	100.00
2.8拥有浴室的寄宿制学校比例	小学		拥有浴室的寄宿制小学数A/区域内寄宿制小学数B×100%			3	6	50.00	6	6	100.00
2.8拥有浴室的寄宿制学校比例	初中		拥有浴室的寄宿制初中数A/区域内寄宿制初中数B×100%			7	13	53.85	13	13	100.00
2.9厕所满足需求的学校比例	小学和初中		厕所满足需求学校数A/区域内学校数B×100%			21	21	100.00	21	21	100.00
3.装备条件
3.1配齐课桌椅的学校比例		小学和初中		按学生数量配齐课桌椅的义务教育学校数A/区域内义务教育学校数B×100%		13	21	61.90	21	21	100.00
3.2实现“一人一床”学校比例		寄宿制学校		达到“一人一床”寄宿制中小学校数A/区域内寄宿制中小学校数B×100%		11	19	57.89	19	19	100.00
3.3配齐规定数量图书的学校比例		小学		生均图书达到15册的小学数A/区域内小学数B×100%		6	8	75.00	8	8	100.00
3.3配齐规定数量图书的学校比例		初中		生均图书达到25册的初中数A/区域内初中数B×100%		10	13	76.92	13	13	100.00
3.4配齐科学实验室仪器设备学校比例		小学		配齐科学实验室仪器设备小学数A/区域内小学数B×100%		3	8	37.50	8	8	100.00
3.5配齐物理实验室仪器设备学校比例		初中		配齐物理实验室仪器设备初中数A/区域内初中数B×100%		2	13	15.38	13	13	100.00
3.6配齐化学实验室仪器设备学校比例		初中		配齐化学实验室仪器设备初中数A/区域内初中数B×100%		2	13	15.38	13	13	100.00
3.7配齐生物实验室仪器设备学校比例		初中		配齐生物实验室仪器设备初中数A/区域内初中数B×100%		2	13	15.38	13	13	100.00
3.8配齐体育器材学校比例		小学		配齐体育器材小学数A/区域内小学数B×100%		4	8	50.00	8	8	100.00
3.8配齐体育器材学校比例		初中		配齐体育器材初中数A/区域内初中数B×100%		5	13	38.46	13	13	100.00
3.9配齐音乐器材学校比例		小学		配齐音乐器材小学数A/区域内小学数B×100%		3	8	37.50	8	8	100.00
3.9配齐音乐器材学校比例		初中		配齐音乐器材初中数A/区域内初中数B×100%		2	13	15.38	13	13	100.00
3.10配齐美术器材学校比例		小学		配齐美术器材小学数A/区域内小学数B×100%		3	8	37.50	8	8	100.00
3.10配齐美术器材学校比例		初中		配齐美术器材初中数A/区域内初中数B×100%		2	13	15.38	13	13	100.00
3.11拥有学生饮水设备学校比例		小学和初中		拥有学生饮水设备学校数A/区域内学校数B×100%		2	21	9.52	15	21	71.43
3.12配齐食堂（伙房）设备学校比例		有食堂学校		配齐食堂（伙房）设备的中小学校数A/区域内需要食堂的中小学校数B×100%		19	19	100.00	19	19	100.00
3.13配齐安保设施学校比例		小学和初中		配齐安保设施学校数A/区域内学校数B×100%		21	21	100.00	21	21	100.00

4.信息化建设
4.1班均网络接入带宽大于2M学校比例	小学和初中		班均网络接入带宽大于2M的学校数A/区域内学校数B×100%			0	21	0.00	21	21	100.00
4.2校内网络设施齐备的学校比例	小学和初中		校园网络已接通到所有教室和教师办公室的学数A/区域内学校数B×100%			0	21	0.00	21	21	100.00
4.3实现多媒体教室全覆盖的学校比例	小学和初中		普通教室实现多媒体教室全覆盖的学校数A/区域内学校数B×100%			0	21	0.00	21	21	100.00